http://dgp 
.stroi.ru/d2498dr440493m350.html
Принята комплексная программа мер социальной защиты москвичей на 2009 - 2011 годы
Впервые программа подготовлена не на один, а на три года, и это является гарантией того, что, несмотря на все трудности, вызванные финансовым кризисом, социальная стабильность для москвичей будет обеспечена.
Меры по социальной поддержке и защите населения -и в том числе многодетных семей, малоимущих жителей - являются одними из приоритетных в работе московских властей. Как сказал на заседании правительства столицы, где были рассмотрены итоги прошлого года и проект новой трехлетней программы, руководитель Департамента социальной защиты населения Владимир Петросян, удалось не только полностью реализовать намеченные меры, но по отдельным направлениям их значительно расширить. Из городского бюджета было выделено 487 миллиардов рублей - на 20 миллиардов больше, чем планировалось.
Основной задачей новой программы является не только сохранение уровня социальной поддержки москвичей в условиях глобального кризиса. Она предусматривает меры, направленные на совершенствование региональной системы соцзащиты и повышение качества жизни наиболее уязвимых групп населения.
Бюджет трехлетки превысит 2 триллиона рублей. На финансирование программы 2009 года будет выделено 595 миллиардов, что на 128 миллиардов больше, чем планировалось на 2008 год.
В программе сохранены, а в некоторых случаях значительно увеличены размеры социальных выплат.
С нового года вступает в силу ряд льгот для московских семей с детьми.
С 1 января вводятся такие меры поддержки».как право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, независимо от факта его учебы или работы; право на ежемесячную выплату на продукты питания учащимся учреждений начального и среднего профобразования, имеющим детей в возрасте до трех лет; 50-процентная оплата проезда на пригородном железнодорожном транспорте с 1 сентября по 15 июня обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов. Кроме того, дети из многодетных семей с нового года получат право на оплату по льготным ценам посещения стадионов и спортивных мероприятий, один раз в месяц смогут бесплатно посещать стадионы, относящиеся к ведению правительства Москвы. С 1 января бесплатный проезд в городском транспорте получат дети первого и последующих поколений граждан, пострадавших от радиационных воздействий, до достижения детьми возраста 18 лет.
В комплексной программе мер соцзащиты жителей города на 2009 - 2011 годы предлагается увеличить с 4,5 до 5,5 тысячи рублей размеры единовременного пособия при рождении первого ребенка; на 2200 рублей при рождении второго и последующих детей; а при рождении тройни выплачивать пособие в размере 50 тысяч рублей. Программа предусматривает дополнительные выплаты молодым семьям при рождении детей в размере от 5 до 10 прожиточных минимумов в зависимости от очередности рождения детей, на что бюджетом предусмотрено 1,46 миллиарда рублей. Также от 20 до 50 процентов будут повышены размеры ежемесячных пособий на детей: базовый размер пособия увеличится с 500 до 750 рублей, пособие одиноким матерям до 1,5 тыс. рублей, на детей родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, пособие возрастет до 1125 рублей.
Будут проиндексированы с учетом инфляции все другие социальные выплаты на детей, в том числе в многодетных, приемных, студенческих семьях и усыновителям. В следующем году на различные формы социальной поддержки семей с детьми в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты предусматривается направить 204 миллиарда рублей, а в течение трех лет на эти цели планируется выделить 744 миллиарда рублей.
2009 год объявлен в столице Годом равных возможностей. Недавно на заседании правительства была рассмотрена стратегия повышения качества жизни инвалидов на период до 2020 года. Сегодня в столице проживает около 1,2 миллиона людей, чьи физические возможности ограничены. Это не только пожилые люди, это и дети, и люди трудоспособного возраста. С 1998 года в столице реализуются комплексные целевые программы, которые направлены на улучшение жизни инвалидов, их адаптацию в городе. В 2009 году на выполнение намеченных мероприятий из городского бюджета будет направлено 17,4 миллиарда рублей.
«Мы ходим сделать серьезный рывок в решении проблем инвалидов, создать им комфортные условия проживания и преодолеть так называемую неготовность общества принимать инвалидов как равных», - подчеркнул Владимир Петросян.
Нина Баталова
http://www.mospravda.ru/
Особое место в социальной политике города в 2008 году было предоставлено семьям с детьми.
2008 год был Годом семьи и все мероприятия, предусмотренные программой, реализованы в полном объеме. Причем уже вне планов шло их последовательное, динамичное развитие.
С 1 июля 2008 года в Москве изменено понятие многодетной семьи. Статус многодетной семьи сохраняется до исполнения младшему ребенку 16 лет, а если он учится в общеобразовательном учреждении, - до 18 лет. Соответственно, на этот период за семьей сохраняется весь социальный пакет (выплаты, льготы). За счет этого численность многодетных семей в городе с июля увеличилась с 25 тыс. до 45 тыс., а число детей в них составило 122 тысячи.
Москва – единственный в России субъект, в котором детям – выпускникам сиротских учреждений предоставляются однокомнатные квартиры. В 2008 г. их получили 549 детей, что составляет 100 процентов нуждающихся.
Заслуживает внимания еще одна новация – для комфортного проживания многодетных семей вводится малоэтажный жилищный фонд. Префектуры совместно отраслевыми департаментами Комплекса социальной сферы в настоящее время работают над обеспечением социальной инфраструктуры для этих семей по месту их нового проживания.
Результат реализации этих мер – это рост рождаемости. В этом году уже родилось на 4 тысячи детей больше рекордного 2007 года.
В условиях глобального мирового финансового кризиса вопросы сохранения достигнутого уровня жизни уязвимых групп населения на предстоящий период останутся первостепенными, потребуется постоянное отслеживание складывающейся ситуации, внесение оперативных мер реагирования.
Эти и другие задачи призвана решать представленная на рассмотрение Комплексная программа мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 годы.
http://dszn.ru/dep/news/id_246/
В этой Программе два блока основных задач:
Первый – задачи, направленные на сохранение уровня социальной поддержки москвичей и повышение качества их жизни.
Среди них следует выделить:
- обеспечение социальной защиты москвичей в условиях возможного возникновения социальных рисков;
- создание условий для улучшения демографических показателей;
- предоставление инвалидам, семьям с детьми всех мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством;
- ежегодная индексация региональных социальных выплат с учетом темпов инфляции;
- дальнейшая разработка и внедрение социальных стандартов в отраслях социальной сферы.
Второй блок задач направлен на решение перспективных проблем и включает в себя:
- разработку системы комплексной оценки качества жизни населения города Москвы для наиболее полного социального прогнозирования;
- регулярный мониторинг качества жизни населения города Москвы;
-
расширение форм участия некоммерческих организаций, общественных институтов и привлечения частных инвестиций в предоставлении социальных услуг и реализации социальных проектов.
В программе сохранены, а некоторых случаях значительно увеличены
размеры социальных выплат.
Предлагается увеличить:
- с 4,5 до 5,5 тысяч, т.е. на тысячу рублей увеличен
размер единовременного пособия при рождении первого ребенка;
- на 2200 рублей при рождении второго и последующих детей, а при рождении тройни – 50 тыс. руб.;
- на дополнительные выплаты молодым семьям при рождении детей в размере от 5 до 10 прожиточных минимумов, в зависимости от очередности рождения детей, предусмотрено 1,46 млрд. рублей;
- от 20 до 50 процентов повышены
размеры ежемесячных пособий на детей (так, базовый размер пособия увеличен с 500 до 750 рублей, пособие одиноким матерям – до 1500 рублей, а детей родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов – до 1125 рублей);
- проиндексированы, с учетом темпов инфляции, и все
другие социальные выплаты на детей, в том числе в многодетных, приемных, студенческих семьях, усыновителям;
- до 3 тыс. рублей увеличена
ежемесячная компенсационная выплата многодетным матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию;
- повышен
расчетный норматив бюджетного финансирования на одного ребенка из числа детей-сирот и детей, лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа – обучающихся, воспитанников и выпускников системы образования и социальной защиты населения.
В 2009 году на различные формы социальной поддержки семей с детьми в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты предусматривается направить 204 млрд. рублей., а в течение трех лет всего на указанные цели планируется выделение 744 млрд. руб.
С 1 января 2009 года вступит в силу ряд дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми:
-
право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, независимо от факта его учебы или работы;
- право на ежемесячную выплату на продукты питания учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющим детей в возрасте до 3 лет. В настоящее время указанные выплаты производятся только тем студенческим семьям, в которых оба родителя или одинокая мать являются студентами по очной форме обучения в высших учебных заведениях;
-
50-процентная оплата проезда на пригородном железнодорожном транспорте в период с 1 сентября по 15 июня лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов;
-
право на оплату по льготным ценам посещения стадионов и спортивных мероприятий в учреждениях спорта на детей из многодетных семей, а 1 раз в месяц – бесплатное посещение стадионов, относящихся к ведению Правительства Москвы;
-бесплатный проезд в городском транспорте детей первого и последующих поколений граждан, пострадавших от радиационных воздействий, до достижения детьми возраста 18 лет.
Все перечисленные меры социальной поддержки семей с детьми уже нашли отражение в соответствующих законах города Москвы, Органами исполнительной власти города Москвы проведена необходимая организационная работа по их практической реализации.
Программа включает комплекс мер по оказанию различным категориям ветеранов различных форм социальной поддержки, в том числе ежемесячные доплаты к пенсиям. Объем расходов по разделу 3 Программы в 2009 году составит 105,5 млрд. руб.
В течение 2009 года дважды (с 1 апреля и с 1 августа) будут увеличены ежемесячные выплаты региональным льготным категориям (расходы составят 4,2 млрд. рублей).
Полный перечень и размеры социальных выплат, устанавливаемые на 2009 год, представлены в приложении 2 к проекту постановления.
В рамках реализации Программы предполагается ежегодное уточнение объема финансирования по каждому источнику, а также утверждение приложения 2 в новой редакции, с учетом показателей, предусматриваемых в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.
2009-й год объявлен в России Годом молодежи, но Москва взяла на себя дополнительные обязательства и проводит его и как Год равных возможностей, в первую очередь, для инвалидов и людей с ограничениями жизнедеятельности.
Принята соответствующая программа, которая поставила задачу сделать серьезный «рывок» в решении их проблем, решать их на более высоком качественном уровне, создать комфортные условия проживания, преодолеть так называемую «неготовность» общества воспринимать инвалидов как равных.
26 декабря 2008 года подписано Соглашение между Правительством Москвы и Минздравсоцразвития России о делегировании городу части полномочий, касающихся организации санаторно-курортного лечения и обеспечения техническими средствами реабилитации федеральных льготных категорий, что однозначно будет способствовать повышению качества жизни инвалидов в Москве.
В целом при формировании Комплексной программы учтены прогнозные показатели уровня жизни населения и расходы на основные формы социальной поддержки на 2009-2011 годы, определенные Правительством Москвы.
Общий объем затрат по проекту Программы на 2009-2011 годы по всем источникам финансирования составит более 2,2 трлн. рублей, в том числе:
- в 2009 году – почти 595 млрд. руб., т.е. на 128 млрд. больше, чем планировалось на 2008 год.
Реализация программы в 2009 году будет проходить в сложнейших экономических условиях и очень важно консолидировать общество в решении поставленных социальных задач.
Представленная программа согласована всеми заинтересованными ведомствами, соответствует утвержденному бюджету города Москвы на 2009 год.
Основным результатом ее выполнения должно стать не только сохранение уровня социальной поддержки москвичей в условиях глобального финансового кризиса, но и решение ряда перспективных социальных и методологических задач, направленных на создание условий для дальнейшего совершенствования региональной системы социальной защиты и повышение качества жизни уязвимых групп населения.