ответ прокурора ⇐ Юридическая консультация

[анюта из Череповца]

здравствуйте Lizka! мы обратились к прокурору в защиту прав многодеток, получили ответ. но странный. "ФЗ от 06.10.99 об общих принципах организации законодательных органов гос.власти субъектов РФ принят позже, чем указ президента, и по своей силе имеет приоритет над указом" как вообще распределяется главенство в законах и указах, может ли ФЗ отменить указ, ведь указ президента подписан Путиным в 2003 году.?

[Саганова Елена]

анюта из Череповца,

Здравствуйте! Сложно ответить, когда из вашего поста абсолютно непонятно, какой был вопрос прокурору и какой ответ. И о каком указе Президента идет речь.
И какой ФЗ, по мнению прокуратуры отменяет указ Президента.


По общему правилу, Федеральный закон обладает большей юридической силой, чем Указ Президента.

Конституция РФ
Статья 90

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

[анюта из Череповца]

lizka!
здравствуйте! указ "о мерах социальной поддержке многодетных семей" №431 подписан Ельцином в 1992 году, а в 1999 году вышел ФЗ
"об общих принципах организации законодательных органов гос.власти субъектов РФ " (он и отменил указ президента), но в 2003 году указ№250 "о мерах социальной поддержке многодетных семей" подписан Путиным.
в прокуратуру мы обратились для проверки выполнения указа президента №250.,т.к. у нас в области нет программы поддержки многодетных семей как во многих других областях ( калуга, москва, тверь...)
если ФЗ обладает большей юридической силой, то к кому президент обращался в указе, и для кого он написан?

[Саганова Елена]

анюта из Череповца,

Вы что-то путаете. 431 Указ - действующий и его никто не отменял. 250-ый Указ, подписанный Путиным только внес небольшое изменение в 431 Указ, касательно размера садовых участков, предоставляемых многодетным.

25 февраля 2003 года N 250

--------------------------------------------------------------------------------


УКАЗ


ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ОБ ИЗМЕНЕНИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РСФСР И ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановляю:
1. Внести в акты Президента Российской Федерации изменения по перечню согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу указы Президента РСФСР и Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению N 2.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
25 февраля 2003 года
N 250






Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 25 февраля 2003 г. N 250


ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. Из подпункта "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 19, ст. 1044) слова "в размере не менее 0,15 гектара на семью" исключить

[Гость]

lizka! это опять я! я понимаю, что указ должен работать, но вот ответ
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОКУРАТУРА
ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА
162600, г. Череловец, пр. Луначарското, 11-а
тел. (8-8202) 50-15-38, факс 50-15-58
О’.09.2007 891ж/2007
НаК9 от______________
г П
Обращение относительно ЛЬГОТ МНОГОдТНЫМ семьям прокуратурой города рассмотрено.
Разъясняю, что Указом Президента РФ От 05.05.1992 Х2431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» было предписано органам государственной власти субъектов Российской Федерации установить для многодетных семей перечисленные в Указе льготы, к г
Между тем в соответствии с Федеральным законом от 6.10.1999«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки многодетных семей относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (пункт 1, подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3). При этом пунктом 4 статьи 26.3. указанного Закона установлено, что не допускается включение в федеральные нормативные правовые акты положений, которыми определяются объем и порядок осуществления расходов из бюджета субъекта Российской Федерации, необходимых для исполнения соответствующих полномочий органами государственной власти субъекта РоссИйской Федерации. Данный Федеральный закон принят позднее, чем Указ Президента Российской Федерации и по своей юридической силе имеет приоритет над Указом.
В связи с этим субъект РФ вправе самостоятельно определить меры социальной поддержки многодетных семей. Данный вывод подтверждается судебной практикой (например, Определения Верховного Суда РФ от 20.09.2006 1Ч25-Г06-85, от 23.08.2006 Х9-Г06-13). Органы местного самоуправления также вправе установить льготы многодетным семьям за счет финансирования из местного бюджета.
В настоящее время на территории области действует Закон ВО «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», согласно которому многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки (статья 14. 1.): 1) ежемесячная оплата в размере 30 процентов коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов по...

на какие определения верховного суда ссылаются, что в них, их нет в интернете
и если наша прокуратура не права, куда дальше писать?

[анюта из Череповца]

не знаю почему вышла как гость, новерхнее сообщение моё

[Саганова Елена]

Дааа, и где наших прокуроров учат?

Анюта, обращатся следует в вышестоящую прокуратуру. В вашем случае, видимо областную. Уточните иерархию в вашем регионе. А, если ответ не устроит, то в Генеральную. Ответы нижестоящих прокуратур прикладываете.

Определения ВС я постараюсь найти и вам пришлю. (не обещаю в ближайшее время, просто реально не успеваю)


http://supcourt.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=home

Вот здесь поищите, может быстрее меня найдете.

[анюта из Череповца]

lizka! огромное спасибо определения нашли! будем готовить обращение в областную прокуратуру!

[анюта из Череповца]

lizka! в первом определении ВС тоже написано, что ФЗ имеет приоритет над указом, и в каком виде должен тогда работать указ?
что имеют право выполнять власти из указанных льгот, а что нет?

[NB]

что имеют право выполнять власти из указанных льгот, а что нет?

Онм не имеют право, а ДОЛЖНЫ выполнят ФЗ и Указы президента. Региональные льготы не могут быть меньше федеральных. К сожалению это не делается. В последние годы, судя по сообщениям в интернете, в регионах выполняются законы местных правительств. Федеральные законы и Указы им не указ.

[Гость]

помогите разобраться ! имеет ли многодетная мать право на бесплатный проезд на внутригородском общественном транспорте? г. Ногинск ,Подмосковье

[Саганова Елена]

http://www.mnogodetok.ru/viewtopic.php?f=114&t=4995

[анюта из Череповца]

гость!
всё зависит от льгот предоставляемых местной властью, у нас право на бесплатный проезд имеют только семьи, где трое и более детей, и только один член этой семьи! полный список льгот Вам должны дать в созащите, и попросите их показать эти законы. Удачи!