Попробую
Основное правило в "таких делах" - коллективное обращение всегда весомее индивидуального. Исключением является случай, когда составляется много индивидуальных обращений, и они попадают в нужный кабинет все сразу, но это, фактически, то же самое, что и коллективное.
Начать лучше не с обращения, а с подбора наиболее активного и адекватного, по вашему мнению, депутата поселения. К сожалению, далеко не все депутаты, производившие в качестве кандидатов, впечатление активного человека, остаются таковыми и после избрания. Большое их число вдруг становится пассивными, а многие и вообще игнорируют депутатские заседания. Возможно, что в Бурашево таких нет

Поэтому самой главной а, возможно, самой сложной задачей будет именно поиск такого депутата.
С ним надо будет предварительно обговорить этот вопрос. Возможно, он против этой инициативы, тогда его придется либо убеждать, давя на совесть, либо искать другого
Он должен будет либо сам, либо попросив вас, подготовить обоснование этой инициативы, включая экономические расчеты - сколько потеряет от этого бюджет и т.д. Активный депутат, внесший не одно подобное предложение (как-никак, минимум 4 года уже работает), знает, что и как нужно. После этого его задачей будет, проявив все свое красноречие, убедить не менее 2/3 остальных депутатов поддержать предложение, причем, не только непосредственно на заседании с этим вопросом, но и до него, в частном общении.
В общем-то, всё
Отправлено спустя 30 минут 3 секунды:
Однако сразу предупрежу, что шансы на успешное решение вопроса приближаются к нулю. Как правило, подобные льготы распространяются только на жителей поселения, т.е. людей, имеющих постоянную регистрацию на данной территории. И это вполне объяснимо, т.к. отчисления от всех налогов жителей поселения идут в свое поселение, а налоги жителей Твери - в Тверь. Жители населенных пунктов вносят вклад в их развитие не только налогами, но еще и самим фактом регистрации, т.к. многие финансовые перечисления из областного и федерального бюджетов зависят от количества жителей - чем их больше, тем больше денег получит город или поселение.
Так что, тут вообще напрашивается многоходовка

Надо еще на городском уровне пробивать вопрос, чтобы Тверь заключила договор с Бурашевским поселением о перечислении ему налогов за многодетных. Но это уже что-то из области фантастики...