Пока не поздно! ⇐ Общее дело

[aoooms]

Пока не поздно:!:

Уважаемые коллеги - круглые столы, дискуссии, комиссии, комитеты, программы, реабилитационные центры, фонды на всех уровнях – это все правильно. Но давайте начнем с малого, потребуем принять закон «О государственной поддержке многодетных семей» только за счет их можно выполнить задачу народосбережения. Задача эта комплексная и не простая. Ведь новые инициативы правительства опять ничего не дали многодетным, Право государства - устанавливать отдельным группам своих граждан определенные преимущества. С учетом нынешнего демографического положения эти преимущества должны быть более существенными для многодетных семей (на наш взгляд и одиноких родителей тоже). Дети - будущее России, значит, для решения этой задачи должен быть высший приоритет. Сегодня. Сейчас.

Федеральный закон

проект

О государственной поддержки многодетных семей


Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную систему мер по государственной поддержке многодетных семей в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации и обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.



ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей

1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. В целях настоящего Федерального закона многодетной семьей признается семья, в составе которой есть три и более детей в возрасте до восемнадцати лет.

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на:
многодетные семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
многодетные семьи беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:
многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении на условиях полного государственного o6еспечения;
многодетные семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации.
Статья 3. Финансирование и порядок реализации мер по государственной поддержке многодетных семей

1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых многодетны семьям настоящим Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета. Средства на государственную поддержку многодетных семей выделяются целевым назначением. Порядок реализации прав и льгот, установленных настоящим Федеральным законом и финансируемых за счет средств федерального бюджета, разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации

2. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями на осуществление отдельных мер по государственной поддержке многодетных семей, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.



ГЛАВА II. МЕРЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

Статья 4. Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности

1. Уход за детьми и их воспитание в многодетных семьях относятся к общественно полезной деятельности. Снижение пенсионного возраста родителям на год за каждого ребенка и компенсация страхового стажа и накопительной части пенсии родителей устанавливаются пенсионным законодательством Российской Федерации.
2. Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности не является основанием для отказа в признании многодетных родителей безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации

Статья 5. Права и льготы, предоставляемые многодетным семьям

1. Многодетным семьям в качестве мер по государственной поддержке предоставляются следующие права и льготы:

1) родители получают беспроцентную возмездную ссуду на строительство или покупку жилья по социальной норме, после рождения четвертого ребенка им "гасится" вся ссуда, (обязательное условие - время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются).

2) компенсация в размере 50 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом , электрической энергией, телефоном многодетным семьям, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация в размере не ниже 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются многодетным семьям (родителям пожизненно), проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

3) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей из многодетных семей;

4) компенсация на проезд детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), а в сельской местности - на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного сообщения;

5) прием в первоочередном порядке на льготных основаниях детей из многодетных семей в государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

6) при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей из многодетных семей местами в детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

7) установить 20%-ную квоту в бюджетных группах высших и средних специальных учебных заведений при поступлении детей из семей, имеющих или имевших статус многодетных.

8,) установить 50% скидку на плату за обучение в ВУЗов и СУЗов детям из семей, имеющих или имевших статус многодетных.

9) сохранить статус многодетных для семей, в которых дети продолжают обучаться на дневных отделениях ВУЗов и СУЗов до достижения ими 24 лет.

10) назначить стипендию в размере 350 руб. для детей из многодетных семей (имеющих или имевших статус многодетных) обучающимся в школе в среднем на хорошо и отлично.

11) предоставление садовых или огородных земельных участков в первоочередном порядке в размере не менее 0,15 гектара на семью с предоставлением льгот по налогообложению (родителям пожизненно);

12) разовое обеспечение земельными участками в целях создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий с предоставлением льгот по налогообложению;

13) разовый льготный кредит или беспроцентный заем в соответствии с законодательством Российской Федерации в первоочередном порядке на приобретение техники, оборудования, автомобильного транспорта и на другие связанные с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств цели;

14) трудоустройство многодетных родителей с учетом возможности их работы на условиях применения льготных режимов труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и другие) с включением данных положений в региональные программы занятости;

15) профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка в первоочередном порядке по направлениям органов службы занятости безработных многодетных родителей и детей из многодетных семей по специальностям, необходимым для развития экономики субъекта Российской Федерации;

16) пособие по уходу за ребенком до полутора лет равно средней зарплате по региону, отсюда соответствующие пенсионные начисления (обязательное условие - суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются).

17) ежемесячное пособие на ребенка увеличиваться прогрессивно: на первого 500 руб., на второго 1000 руб., на третьего 1500 руб. и т. д. (обязательное условие - суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)

18) бесплатное посещение многодетными семьями музеев, выставок, парков.

19) бесплатное обеспечение школьников учебниками или компенсация их стоимости

20) бесплатное посещение детьми из многодетных семей спортивных и музыкальных школ.

21) предоставить многодетным родителям пожизненно полное освобождение от уплаты земельного налога (обязательное условие - время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)

2. Права и льготы, установленные настоящим законом предоставляются многодетным семьям в независимости от среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.

3. Субъекты Российской Федерации из своих бюджетов вправе предоставлять многодетным семьям дополнительные права и льготы.



ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 6. Общественные объединения многодетных семей

1. В целях защиты прав и законных интересов многодетных семей в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются общественные объединения многодетных семей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают поддержку деятельности общественных объединений многодетных семей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы (демографическая экспертиза), затрагивающие интересы многодетных семей, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием указанных общественных объединений или по согласованию с ними.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Документы, подтверждающие права и льготы многодетных семей Многодетным семьям в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, выдаются удостоверения единого образца, подтверждающие права и льготы многодетных семей.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2007 года.

Статья 10. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.



Прошу всех заинтересованных вносить предложения в текст будущего закона "О государственной поддержке многодетных семей" иначе примут опять документ не прошедший общественной экспертизы.
(aoooms@mail.ru)(aoooms.narod.ru)
С уважением Н.Астраханский - многодетный отец

[МУСЯ]

Статья 3. говорит о том, что ср-ва выделяются из федерального бюджета и передаются целевым назначением в органы местного самоуправления? Что такое "органы местного самоуправления"?

п.16 и 17 ст.5 - это об одном и том же? О ежемесячном пособии на ребенка?

[Федор Л.]

По смежной теме:

Николай Безбородов представил в первом чтении законопроект "О государственной поддержке молодой семьи, имеющей детей".

Член Комитета по делам женщин, семьи и детей Елена Афанасьева предложила отклонить законопроект.

Вопросы задали Николай Курьянович, Нина Останина.

Свое мнение высказали Николай Курьянович, Нина Останина, Вера Оськина.

Законопроект отклонен ("за" - 122).

Это из информации о вечернием заседании Госдумы 12 января (там опечатка -- написано 12 ноября). Из-за фреймов невозможно дать точную ссылку. Адрес сайта: http://www.duma.gov.ru О содержании законопроекта ничего не сообщается.

Вообще, как я посмотрел, они там всё в основном отклоняют...

[stella]

По смежной теме:

Николай Безбородов представил в первом чтении законопроект "О государственной поддержке молодой семьи, имеющей детей".

Член Комитета по делам женщин, семьи и детей Елена Афанасьева предложила отклонить законопроект.

Вопросы задали Николай Курьянович, Нина Останина.

Свое мнение высказали Николай Курьянович, Нина Останина, Вера Оськина.

Законопроект отклонен ("за" - 122).

Надо выходить на TV и СМИ и поименно( по партийным спискам) указывать, кто конкретно против закона о многодетных. напишем пару десятков статей- почувствуют. что теряют избирателей на выборах. будут осмотрительнй голосовать.
Сейчас себя ведут так, как знают что всё безнаказанно...

Это из информации о вечернием заседании Госдумы 12 января (там опечатка -- написано 12 ноября). Из-за фреймов невозможно дать точную ссылку. Адрес сайта: http://www.duma.gov.ru О содержании законопроекта ничего не сообщается.

Вообще, как я посмотрел, они там всё в основном отклоняют...

[aoooms]

Статья 3. говорит о том, что ср-ва выделяются из федерального бюджета и передаются целевым назначением в органы местного самоуправления? Что такое "органы местного самоуправления"?

органы местного самоуправления – это город, поселок и т.д., (в некоторых областях через почтовые отделения соцзащита распространяла эти средства, люди говорили что удобно).

п.16 и 17 ст.5 - это об одном и том же? О ежемесячном пособии на ребенка?

Нет п.16 это о пособии на ребенка до 1,5лет,
а п.17 ежемесячное пособие на ребенка ( до 16лет и еще некоторые условия) составляет: на первого 500 руб., на второго 1000 руб., на третьего 1500 руб. и т. д. (обязательное условие - суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)

[Натали]

Я тоже считаю,что если ребенок продолжает учебу,то государство просто обязано до 23лет выплачивать пособия ,как оно выплачивает пособия до 23лет детям-инвалидам и брошенным. Кто придумал назначать пособия и двигать возрастную планку по категориям, а не по количеству детей-раньше такого небыло,а было то,что многодетные родители освобождались от подоходного налога со всех видов заработков, а детям из многодетных семей было уделено -особое внимание.

[Elen and Ko]

Натали, marina, полностью с Вами согласна по поводу возрастных ограничений, хотя у меня дети еще маленькие. Если ребенок учится на дневном - то он иждивенец. Не говоря о том, что и сама учеба-то в ВУЗах не бесплатная нынче и требует хороших вложений от родителей. А по поводу НДФЛ - нужно добиваться льгот для многодетных обязательно, если не полное освобождение, то по крайней мере ввести большой социальный вычет или что-то в этом роде. Одно время были разговоры облагать НДФЛ доходы семьи... как-то более правильно в случае с многодетными семьями, как мне кажется.

[МУСЯ]

Натали, marina, Elen and Ko, если вы точно знаете, что хотите, то напишите ( или перепишите) статью предлагаемого закона. Т.Е. " п. такой-то ст. такой-то предлагаю в следующей редакции: ".......".

Для этого его и вывесили.

[gani]

Не знаю точно как сформулировать, но во вторую главу в пятый раздел обязательно надо включить льготу на оплату, или еще лучше бесплатное посещение детьми из многодетных семей спортивных и музыкальных школ. И зачисление их туда в приоритетном порядке.
А то мы сейчас ежемесячно за государственную СДЮСШОР по 200р выкладываем за каждого.

Добавлено спустя 4 минуты 23 секунды:

И туда же - бесплатное обеспечение учебниками учащихся или компенсация их стоимости.

[aoooms]

спасибо за отклики, а особенно за поддержку и конкретные предложения!

С Вашей помощью добавляю в проект следующее:

18) бесплатное посещение многодетными семьями музеев, выставок, парков.

19) бесплатное обеспечение школьников учебниками или компенсация их стоимости

20) бесплатное посещение детьми из многодетных семей спортивных и музыкальных школ.

21) предоставить многодетным родителям пожизненно полное освобождение от уплаты земельного налога (обязательное условие - время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)

Частично предложения (жду новых) взяты из указа Президента №431 от 5 мая 1992г.
Если Вы обратили внимание этот проект рассчитан не на иждивенцев.
В идеале, чтобы был результат надо перепечатать этот проект с добавлениями и на ВСЕХ встречах и т.д., на любом уровне, лидеры Ваших общественных организаций начинали бы разговор с вопроса КОГДА примут Закон.

[Федор Л.]

aoooms

Насчет того, когда примут закон. Закон должен быть федеральным, --следовательно, кто-то, обладая соответствующими правомочиями, должен выступить с законодательной инициативой. Этим "кем-то", насколько я понимаю, может быть, в частности, субъект Федерации. Есть ли у нас такой продвинутый субъект (регион)? Или какие-то другие потенциальные инициаторы? А может, это могло бы исходить от администрации президента - она обладает правом законодательной инициативы.

[анюта из Череповца]

наш вологодский законо-проект
ПРОЕКТ ЗАКОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТАТУСЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И МЕРАХ ЕЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ




Настоящий Закон устанавливает статус, а также правовые, организационные и экономические основы социальной поддержки многодетной семьи в Вологодской области.
Настоящий Закон устанавливает адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий в целях создания в Вологодской области условий, обеспечивающих достойную жизнь и активную деятельность многодетной семьи, оценку социальной значимости труда многодетных родителей по воспитанию детей, а также улучшения демографической ситуации в Вологодской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СТАТУС МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно - правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, - но не более, чем до достижения ими возраста двадцати трех лет;
государственная поддержка многодетных семей - комплекс мер по предоставлению экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям.
члены многодетной семьи - это родители или лица, их заменяющие: опекуны, попечители, приемные родители, отчимы, мачехи, усыновители (далее - родители), их дети (в том числе усыновленные), пасынки и падчерицы, дети, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети.

Статья 2. Законодательство о мерах социальной поддержки многодетной семьи Вологодской области

Законодательство о социальной поддержке многодетной семьи в Вологодской области основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции Российской Федерации, Семейном кодексе Российской Федерации, других нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Вологодской области.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на многодетные семьи, в которых один или оба родителя постоянно или преимущественно проживают на территории Вологодской области.

Статья 4. Порядок регистрации многодетной семьи

1. Многодетная семья регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления Вологодской области в сфере социальной защиты населения в соответствии с настоящим Законом.
2. При регистрации в составе многодетной семьи при совместном проживании с родителями (или одним из родителей) не менее троих детей учитываются:
- дети, временно проживающие отдельно от родителей в связи с обучением в учебных заведениях начального, среднего или высшего - профессионального образования, до окончания ими учебного заведения;б

- дети, временно проживающие отдельно от родителей в связи с прохождением срочной военной службы по призыву.
3. При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются:
- дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав;
- дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение;
- дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Семья не регистрируется в качестве многодетной при отсутствии хотя бы одного из условий, определяющих статус многодетной семьи в соответствии с настоящим Законом.

Статья 5. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи

1. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является единое по области удостоверение установленного образца, которое выдается родителям многодетной семьи, уполномоченным органом местного самоуправления Вологодской области в сфере социальной защиты населения. Детям из многодетных семей в случае необходимости выдается вкладыш к удостоверению родителей.
2. Форма, а также порядок выдачи удостоверения и его замены утверждается органом исполнительной власти Вологодской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

Глава II. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

Статья 6. Право многодетной семьи на социальную поддержку и получение льгот

1. Правом на социальную поддержку в Вологодской области пользуются все многодетные семьи в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом.


Статья 7. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для многодетной семьи

1. Семье, зарегистрированной на территории Вологодской области в качестве многодетной в установленном настоящим Законом порядке, предоставляются льготы в размере 50 процентов по внесению установленной платы за жилье, пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей и лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - по оплате стоимости топлива и сжиженного газа приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории, независимо от вида жилищного фонда.(обязательно с индексацией в зависимости от уровня инфляции)

Статья 8. Пособие для многодетной семьи

1. Семье, имеющей в своем составе трёх и более детей и зарегистрированной на территории Вологодской области в качестве многодетной в установленном настоящим Законом порядке, устанавливается ежемесячное пособие на каждого ребенка в размере прожиточного уровня.
2. Порядок назначения и выплаты пособия утверждается Губернатором Вологодской области.

Статья 9. Образование и оздоровление детей из многодетных семей

Многодетным семьям в Вологодской области гарантируется:
1. Первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования.
2. Первоочередное право приема детей в оздоровительные и специализированные детские учреждения лечебного и санаторного типа.
3. Бесплатное содержание детей из многодетных семей в дошкольном образовательном учреждении.
4. Льготное получение детьми из многодетных семей дополнительного образования в общеобразовательных, художественных, музыкальных, спортивных школах и школах искусств.
5. Первоочередное предоставление льготных путевок в оздоровительные лагеря, санатории и детские площадки детям из многодетных семей - учащимся общеобразовательных учреждений.
6. бесплатное обеспечение детей из многодетных семей комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе.(на сумму 5000 руб.)
7. Бесплатное питание для детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных школ и учебных заведений профессионального образования.(завтрак и обед)
8. Содействие в оплате обучения детей из многодетных семей в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку студентов на коммерческой основе.
9. Льготный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащимся, а так же для одного из родителей многодетной семьи.
10. Льготное предоставление лекарственных средств в аптеках со скидкой 20%
11. Первоочередное предоставление жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
11. При утверждении проектной документации на строительство муниципального жилья предусмотрение проектирования больших квартир для многодетных семей.
12. Одноразовое предоставление многодетным семьям льготных кредитов, ссуд, субсидий на приобретение строительных материалов, строительство или приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством.
13. Освобождение от регистрационного сбора с физических лиц - членов многодетной семьи, являющихся индивидуальными предпринимателями.
14. Первоочередное одноразовое предоставление многодетным семьям земельных участков под индивидуальнле строительство не менее 0,20 га на семью, а также земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства .
15. Выделение в первоочередном порядке многодетным родителям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, льготных кредитов и ссуд для развития производственной базы этих хозяйств, приобретение техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства.
16. Предоставление льгот по взиманию земельного налога, налога на имущество.(движимого и недвижимого)
17. Бесплатный проезд ребёнка и одного сопровождающего до мест лечения или отдыха.
18. Предоставление льгот или освобождение от уплаты аренды за пользование местами розничной торговли.
19. Предоставление путёвок для совместного отдыха многодетной семьи бесплатно или по льготной цене.
20.при разработке региональных программ занятостиучитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда.

Статья 11. Льготное налогообложение для многодетной семьи

Некоммерческим организациям, учредителями которых являются только члены многодетных семей, а также коммерческим организациям, уставный (складочный) капитал которых состоит полностью из вкладов членов многодетных семей (численность работающих членов многодетных семей в указанных организациях должна составлять не менее 50 процентов от общей численности работающих) предоставляются льготы по региональным налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах.

Статья 12. Поощрение и награды родителей многодетной семьи

1. Родители многодетной семьи могут быть награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Вологодской области в порядке, установленном органами исполнительной власти Вологодской области, а также иными наградами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Для родителей многодетных семей настоящим Законом учреждается награда Вологодской области - специальный диплом "Признательность" и одноименный почетный знак с выплатой единовременного вознаграждения.
Форма диплома и почетного знака, порядок их присуждения и выплаты единовременного вознаграждения утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Вологодской области в сфере социальной защиты населения".

Статья 13. Финансирование мер социальной поддержки многодетной семьи

1. Расходы на реализацию льгот многодетной семьи, осуществляется за счет средств областного бюджета. Порядок и условия возмещения указанных расходов утверждаются органами исполнительной власти Вологодской области.
2. Расходы, связанные с изготовлением и выдачей удостоверений (и вкладышей к ним) для членов многодетной семьи возмещаются за счет средств областного бюджета.
3. Расходы, связанные с поощрением и награждением членов многодетных семей, предусмотренными настоящим Законом, возмещаются за счет средств областных программ социальной защиты населения и других источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Финансирование дополнительно установленных органами местного самоуправления Вологодской области мер социальной поддержки многодетной семьи осуществляется за счет бюджетов соответствующих муниципальных образований и других источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Взаимодействие органов государственной власти Вологодской области с общественными объединениями многодетных семей

1. Органы исполнительной власти Вологодской области оказывают содействие и помощь общественным объединениям многодетных семей, созданным и зарегистрированным в установленном законом порядке.
2. Органы исполнительной власти Вологодской области привлекают полномочных представителей общественных объединений многодетных семей для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы многодетных семей.
3. Общественным объединениям многодетных семей могут предоставляться льготы по уплате местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством.

Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 15. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Органам исполнительной власти Вологодской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Добавлено спустя 4 минуты 25 секунд:

этот закон мы сделали на основе желаний и уже существующих законов других областей представим на круглом столе 13-14 февраля,если примут,изменения и дополнения потом будет легче пробивать, а то у нас в области нет такого закона,а значит и льгот по указу президента нам не дают.

[Notabene]

gani,
Не знаю точно как сформулировать, но во вторую главу в пятый раздел обязательно надо включить льготу на оплату, или еще лучше бесплатное посещение детьми из многодетных семей спортивных и музыкальных школ. И зачисление их туда в приоритетном порядке.
А то мы сейчас ежемесячно за государственную СДЮСШОР по 200р выкладываем за каждого.

Мы в Москве платим за музыкальную школу по 100 р. в месяц, ходят двое. Полная стоимость 200 р. в месяц...[/quote]

[анюта из Череповца]

мы представили свой закон на форуме матерей,послали в законодательную думу,и в правительство вологодской обл. будем ждать,что ответят.

[aoooms]

Федеральный закон

проект

О государственной поддержки многодетных семей


Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную систему мер по государственной поддержке многодетных семей в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации и обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.



ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей

1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. В целях настоящего Федерального закона многодетной семьей признается семья, в составе которой есть три и более детей в возрасте до восемнадцати лет, или до 24 лет при условии обучения детей на очной форме.

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на:
многодетные семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
многодетные семьи беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:
многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случая временного (на период реабилитации) пребывания ребенка-инвалида из многодетной семьи в социально-реабилитационном учреждении на условиях полного государственного o6еспечения;
многодетные семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации.
Статья 3. Финансирование и порядок реализации мер по государственной поддержке многодетных семей

1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых многодетны семьям настоящим Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета. Средства на государственную поддержку многодетных семей выделяются целевым назначением. Порядок реализации прав и льгот, установленных настоящим Федеральным законом и финансируемых за счет средств федерального бюджета, разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации

2. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями на осуществление отдельных мер по государственной поддержке многодетных семей, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.



ГЛАВА II. МЕРЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

Статья 4. Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности

1. Уход за детьми и их воспитание в многодетных семьях относятся к общественно полезной деятельности, с оплатой в размере средней зарплате по региону и зачетом рабочего стажа родителю осуществляющего уход за детьми, до достижением младшим ребенком 8 лет.
2. Снижение пенсионного возраста родителям на год за каждого ребенка и компенсация страхового стажа и накопительной части пенсии родителей устанавливаются пенсионным законодательством Российской Федерации.
3. Отнесение ухода за детьми и их воспитания в многодетных семьях к общественно полезной деятельности не является основанием для отказа в признании многодетных родителей безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации
4. Награждать родителей многодетных семей медалью «Благодарная Россия».

Статья 5. Права и льготы, предоставляемые многодетным семьям

1. Многодетным семьям в качестве мер по государственной поддержке предоставляются следующие права и льготы:

1) родители получают беспроцентную возмездную ссуду (ипотека) на строительство или покупку жилья по социальной норме с правом отсрочки первого платежа на 3 года, после рождения четвертого ребенка семье погашается вся ссуда, (обязательное условие - время проживания одного из родителей на территории субъекта России должно быть не менее 12 лет, суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются). Право реализовывается не позднее 2лет со дня его возникновения.

2) компенсация в размере 50 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом , электрической энергией, телефоном многодетным семьям, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация в размере не ниже 50 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются многодетным семьям (родителям пожизненно), проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

3) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей детей из многодетных семей;

4) компенсация на проезд детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси), а в сельской местности - на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) пригородного и междугородного сообщения;

5) прием в первоочередном порядке на льготных основаниях детей из многодетных семей в государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения;

6) при наличии медицинских показаний обеспечение в первоочередном порядке детей из многодетных семей местами в детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

7) установить 20%-ную квоту в бюджетных группах высших и средних специальных учебных заведений при поступлении детей из семей, имеющих или имевших статус многодетных.

8) установить 50% скидку на плату за обучение в ВУЗов и СУЗов детям из семей, имеющих или имевших статус многодетных.

9) сохранить статус многодетных для семей, в которых дети продолжают обучаться на дневных отделениях ВУЗов и СУЗов до достижения ими 24 лет.

10) назначить стипендию в размере 350 руб. для детей из многодетных семей (имеющих или имевших статус многодетных) успевающим в школе в среднем на хорошо и отлично.

11) предоставление садовых или огородных земельных участков в первоочередном порядке в размере не менее 0,15 гектара на семью с предоставлением льгот по налогообложению (родителям пожизненно);

12) разовое обеспечение земельными участками в целях создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий с предоставлением льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) разовый льготный кредит или беспроцентный заем в соответствии с законодательством Российской Федерации в первоочередном порядке на приобретение техники, оборудования, автомобильного транспорта и на другие связанные с созданием и развитием крестьянских (фермерских) хозяйств цели;

14) трудоустройство многодетных родителей с учетом возможности их работы на условиях применения льготных режимов труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и другие) с включением данных положений в региональные программы занятости;

15) профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка в первоочередном порядке по направлениям органов службы занятости безработных многодетных родителей и детей из многодетных семей по специальностям, необходимым для развития экономики субъекта Российской Федерации;

16) пособие по уходу за ребенком до 8 лет равно средней зарплате по региону, и соответствующие пенсионные начисления (обязательное условие - суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются).

17) ежемесячное пособие на ребенка увеличиваться прогрессивно: на первого 500 руб., на второго 1000 руб., на третьего 1500 руб. и т. д. (обязательное условие - суммарный трудовой стаж родителей 10 лет, армия и дневные формы обучения засчитываются)

18) предоставить матерям бесплатное лечение и протезирование зубов

19) бесплатное посещение членами многодетных семей музеев, выставок, парков, спортивных, художественных и музыкальных школ.

20) бесплатное горячее питание детей школьного возраста по месту учебы.

21) с целью укрепления института семьи предоставлять мужчинам, соответственно семейному стажу (после 5лет семейного стажа подоходный налог составляет 10%, после 10лет 7%, после 15лет 5%, после 25лет 0%) при условии сохранении брака.

22) предоставлять беременным и кормящим женщинам (до достижения ребенком 1года) дополнительное питание и медикаменты по рецептам.

23) членам многодетных семей Дальнего Востока и Крайнего Севера предоставлять 1раз в 2года бесплатный проезд к местам отдыха.

24) многодетные родители освобождаются от уплаты налога на недвижимость.

2. Права и льготы, установленные настоящим законом предоставляются многодетным семьям в независимости от среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.

3. Субъекты Российской Федерации из своих бюджетов вправе предоставлять многодетным семьям дополнительные права и льготы.



ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 6. Общественные объединения многодетных семей

1. В целях защиты прав и законных интересов многодетных семей в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются общественные объединения многодетных семей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывают поддержку деятельности общественных объединений многодетных семей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы (демографическая экспертиза), затрагивающие интересы многодетных семей, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием указанных общественных объединений или по согласованию с ними.

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Документы, подтверждающие права и льготы многодетных семей Многодетным семьям в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, выдаются удостоверения единого образца, подтверждающие права и льготы многодетных семей.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 10. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.



Поправки с форума, надеюсь, будут еще обсуждаться. А некоторые все таки надо предлагать на региональных уровнях. С уважением Н.Астраханский

[анюта из Череповца]

по пункту о предоставлении земли можно написать предоставлении под индивидуальное строительство, чтобы землю давали в черте городе, а нее у чёрта на куличках

[Краюшкин Сергей Николаеви]

Предлагаю к Ст.№2 пункт 1 Федерального закона и Глава 1 Ст.1 Вологодского закона дополнить формулировкой :
"Статус многодетной семьи ( а , следовательно , и меры социальной потдержки , которые полагаются многодетной семье ) сохраняются за ней до совершеннолетия последнего ребёнка , а при его обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения - до 23 лет ."
К стати подобные изменения уже внесены в аналогичные законы нескольких областей ( Орловская , Тамбовская , Ленинградская ,
Московская обл. ( По Мособлдуме изменения к закону от 21.09.07 )
Причём все эти решения приняты на основании высказываний куратора национальных проектов Дмитрия Медведева летом 2007 года .
[/quote][/b]

[Кошка]

21) с целью укрепления института семьи предоставлять мужчинам, соответственно семейному стажу (после 5лет семейного стажа подоходный налог составляет 10%, после 10лет 7%, после 15лет 5%, после 25лет 0 при условии сохранении брака.

1. Считаю, что подоходный налог при наличии трех и более детей не более 5%.

2. И не знаю как выразить мысль - если уже есть кредиты то их погашение.( кредиты на жилье).

[Флоренс]

Закон - это хорошо!
Но еще и деньги надо выделять :!: :!: :!:
А то по закону Моск.области - нам положена компенсация на форму, как многодетным, но :!: так как денег не было у города (или области :?: ) два года ничего не выплачивали :!: :!: :!:
В этом году сказали выплатят "малоимущим многодетным" - и иди, доказывай, что прописано в законе "всем" многодетным - никого это не волнует :!: :!: :!:
А вообще , завели меня вы, господа-товарищи , пойду Мособлдуму штурмовать

[Дарья Борисенкова]

Статья 5.1.1 - а если берете субсидию уже с четырьмя детьми (и больше), то как это все может быть оговорено?